香港稳健应对2019年全球经济挑战
踏入2019年,全球經濟溫和復蘇趨勢未有明顯改變,但環球市場不明朗因素明顯。憑借在經濟方面諸多正面因素,香港正積極做好準備,以迎接外部環境反復波動帶來的挑戰。
2018年下半年以來,全球主要經濟體復蘇動力減弱,增速出現放緩跡象,給世界經濟前景蒙上陰影。面對多種變數,主要國際經濟組織紛紛下調預期。國際貨幣基金組織最新預測2019年世界經濟增長3.7%,比此前預測值下調0.2個百分點。
回顧2018年,香港經濟增速由上半年的超過4%,放緩至第三季度的2.9%,但數字仍連續八個季度高於2.7%的趨勢增長率,反映出香港經濟增幅尚算穩健。不過,由於資產市場的調整及外圍不明朗因素,經濟增長在第四季度進壹步放慢。
新年伊始,有香港研究機構預計,2019年香港經濟將趨向穩定發展。香港大學香港經濟及商業策略研究所亞太經濟合作研究項目3日發表報告預測,香港2019年首季度實質GDP同比增長率將減緩至2.3%,全年增速將減緩至2.8%。
2月27日,香港特區政府將發布新壹年度的財政預算案,並正式公布香港2018年經濟實際增長率及對2019年經濟增長的預測。
匯豐銀行香港區行政總裁施穎茵表示,2018年下半年香港經濟增長已見放緩跡象。但她認為不必過於悲觀,香港金融監管機構及銀行業已為外圍環境挑戰作足準備,有信心應對市場波動。
無疑,2019年香港經濟下行的壓力正在增大,但也有數項正面因素可抵銷部分負面影響。
中銀香港高級經濟研究員蔡永雄認為,香港勞工市場全民就業和趨於積極的財政政策預計可支持經濟增長,金融和創新科技有望成為經濟增長的新動力。
2018年第三季度以來,香港就業情況良好。2018年9月至11月的失業率仍保持2.8%,這是逾20年來的最低水平,總就業人數達387萬。此外,不少行業如餐飲、養老服務和建造業等仍面臨人手短缺問題,就業市場穩定將為私人消費和經濟帶來支持。
此外,特區政府趨於積極的財政政策也將支持經濟增長。蔡永雄表示,為應對貿易保護主義擡頭,特區政府已推出多項措施,如加強各項中小企資助計劃,由香港出口信用保險局實施特別支援措施,以及優化香港按證保險有限公司的“中小企融資擔保計劃”特別優惠措施及延長申請期,以加強對香港出口商的保障,並減輕企業融資的負擔及其對整體經濟的影響。
內地經濟是香港經濟的重要支撐,內地經濟平穩發展也有助於抵消外圍不明朗因素對香港經濟的影響。
蔡永雄認為,廣深港高鐵香港段和港珠澳大橋相繼通車,前者將香港與內地幾十個站點連接,必將吸引更多來自高鐵車程約3至4小時的內地旅客訪港,後者則可吸引珠江西岸的旅客訪港,特別是於周末和即日往返的旅客,對旅遊和零售行業等帶來壹定支持。
特區政府財政司司長陳茂波表示,特區政府將繼續投資未來,突破土地和人才兩方面的發展制約,讓經濟發揮最大的潛能,並推動創新科技的應用和產業發展。同時,香港將把握好粵港澳大灣區建設和“壹帶壹路”倡議所帶來的機遇,融入國家發展的大局,為香港的經濟註入新動能,也為香港青年提供多元而優質的就業機會。
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