香港经济内外循环打通复苏路

香港特区政府统计处14日公布，2020年第二季度经济同比实质下跌9%，跌幅较一季度收窄0.1个百分点。虽然收缩程度放缓，但是特区政府认为，经济形势仍然令人忧心，尤其是新一波疫情来袭，经济复苏时间或长于预期。

　　特区政府财政司表示，为进一步稳经济和保民生，香港在提供财政支援的基础上还应致力于打通两个“循环”，通过“内循环”控制疫情，恢复社会活动，通过“外循环”实现香港、澳门、内地之间正常商务和旅游往来，以最快速度恢复商贸生气。

　　跌幅从9.1%收窄至9%,表明香港经济在第二季度趋向稳定，这种态势源自本地新冠肺炎疫情在5月和6月大致受控，以及内地经济复苏部分抵消了香港货物出口面对的外围不利因素。

　　然而，疫情依旧是最大制约，特区政府认为经济情况仍然令人忧心，“三驾马车”的动力尚且疲弱。

　　数据显示，香港货物出口在二季度的跌幅缩小至2.4%，远低于首季9.7%的水平，但是服务输出却在二季度进一步急挫至46.1%的最低纪录。同时，本地固定资本形成总额在二季度的跌幅扩大至21.4%，大于一季度5.6个百分点；私人消费在二季度同比下跌14.2%，下滑幅度成为历来之最。

　　在不断下行的经济环境中，香港4-6月的失业率已经升至6.2%，成为逾15年以来的高位纪录，其中与消费和旅游相关的零售、住宿、餐饮行业合计的失业率更高达10.7%。

　　特区政府财政司司长陈茂波强调，虽然经济在第二季度的收缩状态略为纾缓，但是情况仍然十分严峻，而且香港正在面对新一波疫情冲击，既影响民生，也困扰经济。

　　陈茂波表示，经济在第三季度也许承受更大压力，或需要较原来预期更长的时间才能恢复。香港需要在控制疫情和维护经济活力之间找到最适当的平衡。

　　香港市民何梓欣原本在一家中小企业担任助理经理，因为公司被疫情波及，她失去了工作。失业期间何梓欣曾寄出约300封求职信，回复寥寥无几。几度失望的她最后受聘于特区政府通过“防疫抗疫基金”增设的职位，成为机电署宣传主任。

　　增设工作岗位是特区政府正在全速落实的抗疫援助措施之一，为了应对疫情挑战，特区政府在上半年已启用历来最大规模的“保就业、撑企业、纾民困”举措。特区政府预测，综合支援措施的缓冲效应后，2020年经济增速为-6%至-8%，低于政府4月时的预测数值：-4%至-7%。

　　特区政府财政司表示，除通过财政资源提供支援，还将致力于打通内循环和外循环，以最快速度恢复香港的商贸生气，进一步保民生、稳经济。

　　就内循环而言，重要工作是“控制疫情、个案清零”，恢复社会活动。就外循环而言，则是在香港管控好疫情之后，通过“旅游气泡”安排，首先让持有健康码的内地和港澳人员恢复正常往来，进行商务和旅游活动。

　　陈茂波谈到，当前全球疫情仍然严峻，香港与很多地区的商务、旅游等活动暂时难以恢复，然而内地已经有效控疫且民众恢复出行，如果香港也能控制疫情，通过内、外循环，借助粤港澳大湾区的发展空间，以及内地庞大的消费市场和金融等专业服务需求，香港经济有望较早复苏，香港民生有望改善。

　　在特区政府积极作为的同时，香港商界也在寻找革新突围的方向，探索远程操作、网络销售等数字化经营模式。根据汇丰集团的调查结果，87%的受访香港企业认为疫情时艰也是转型机遇，59%的企业将在未来5年着力投资创新科技和多元发展，提升抗逆能力。

　　正如特区政府政务司司长张建宗所言，香港面对的困难是暂时的，只要疫情得以控制，未来充满机遇。